发改委:扩大鼓励外商投资产业目录引导外资投向先进制造业

wowowo

中国网财经10月28日电 国家发展改革委、商务部公开发布《鼓励外商投资产业目录（2022年版）》（以下简称新版《鼓励外商投资产业目录》） ”）。国家发改委相关负责人就新版《鼓励目录》回答记者提问：

问：请介绍一下新《鼓励目录》的修订和出台背景。

答：党中央、国务院高度重视稳外资工作，对修订和扩大鼓励外商投资产业目录作出了重要部署。2021年11月，习近平总书记在第四届中国国际进口博览会开幕式上指出，中国将修订扩大鼓励外商投资产业目录，引导更多外商投资先进制造业、现代服务业、高新技术产业。 、节能环保等领域，投资中西部和东北地区。李克强总理在今年的政府工作报告中指出，要扩大鼓励外商投资的范围，支持外商投资，增加对中高端制造业、研发、现代服务业等领域和中西部、东北地区的投资。国务院印发的《扎实稳定经济一揽子政策措施》要求加快修订《鼓励外商投资产业目录》，引导更多外资投向先进制造业、科技创新等领域，以及中部、西部和东北地区。

为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和国务院部署，国家发展改革委、商务部启动了新版《鼓励目录》的修订工作。在修订过程中，我们通过互联网等方式，广泛征求外商投资企业、外国商会、行业协会等有关部门和地方的意见。有关方面提出了很多建设性意见，我们认真研究后积极采纳。经国务院批准，国家发展改革委、商务部修订发布了新版《鼓励目录》。

问：修订新版《鼓励目录》的总体考虑是什么？

答：今年以来，由于全球新冠肺炎疫情延后，国际政治经济格局加速演变，我国利用外资虽然稳步推进，但仍面临较大外部压力. 修订新《鼓励目录》是当前形势下进一步稳定外商投资的重要举措。这不仅有利于推进高水平对外开放，加快构建新的发展格局，也有利于进一步稳定外资、优化投资结构，提振外资预期和信心。

统筹考虑，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照相关行业规划要求和政策导向，按照“总量增加优化结构”。继续鼓励外商投资制造业。《国家鼓励外商投资产业目录》（以下简称《国家目录》）增加或扩大了零部件、零部件、装备制造等项目。继续鼓励外商投资生产性服务业。增加或扩充专业设计、技术服务、开发等项目；继续鼓励外商投资中西部和东北地区，增加或扩大《中西部地区外商投资优势产业目录》（以下简称《外商投资优势产业目录》）中西部地区”）立足于各地区劳动力优势和特色资源优势。“中西部目录”）相关条目。) 基于各地区的劳动力优势和特色资源。“中西部目录”）相关条目。) 基于各地区的劳动力优势和特色资源。“中西部目录”）相关条目。

问：新版《鼓励目录》的主要变化是什么？

答：修订后的《鼓励目录》共有1474条，比2020年版净增239条，修订167条。其中，国家目录519项，增补39项，修改85项；中西部目录955部，增补200项，修订82项。主要变化包括：

一是国家目录将继续把制造业作为鼓励外商投资的重点方向，提升产业链供应链水平。在终端产品领域，增加或改造了航空地面设备、辉光放电质谱仪、透射电镜、工业节水相关设备等项目。在零部件领域，增加或改造盾构机轴承、自动驾驶相关关键零部件、高性能轻金属等项目。在原材料领域，添加或改性高纯电子化学品、高性能涂料、有机高分子材料等项目。

二是国家目录将着力推动服务业与制造业融合发展。在技​​术服务领域，低碳、环保、绿色、节能、节水技术的先进系统集成技术与服务、环保技术开发与应用、设计与服务等新项目增加了海上风电装备和海洋新能源装备的开发。在商务服务领域，增加或修改退役风电叶片和废弃光伏组件回收利用、传统能源清洁运营、工程建设与技术服务、语言服务等项目。

三是根据各地区劳动力和特色资源比较优势，在中西部地区扩大目录鼓励范围。充分发挥人力资源优势，在江西、安徽、河南、贵州、甘肃、宁夏、广西等省份增加劳动密集型加工贸易相关产业。发挥传统制造业优势，在重庆、四川、湖北、湖南、陕西等省市增设装备制造等项目。依托农业资源优势泛目录研发，黑龙江、吉林、辽宁等省新增农畜产品加工等项目。提高沿边外向型经济发展水平，新增西藏、新疆、云南等省区商务物流、旅游休闲等项目。推进资源型区域绿色转型，在山西、内蒙古等省增设相关项目。

问：请介绍一下《鼓励类目录》的功能定位及相关优惠政策。

答：鼓励目录是我国重要的外商投资促进政策，也是重要的外商投资产业和区域政策。《外商投资法》规定泛目录研发，国家根据国民经济和社会发展的需要，鼓励和引导外国投资者在特定行业、领域和地区投资。《外商投资法实施条例》进一步规定，制定鼓励外商投资的行业目录，列出鼓励和引导外商投资的具体行业、领域和地区。

鼓励类外商投资项目享受的扶持政策主要包括：一是鼓励类外商投资项目在投资总额内进口自用设备，《进口不免税的重大技术装备和产品目录》除外， 《免征外商投资项目免税》 除《进口商品目录》外，实行免税政策；二是对符合条件的西部地区和海南省鼓励类产业的外商投资企业，减征15%的企业所得税。项目将优先供应土地，在确定土地出让底价时，

Q：新版《鼓励目录》与旧版有何衔接？

A：2022版鼓励目录自2023年1月1日起实施，2020版鼓励目录同时废止。符合2022年版鼓励目录的在建外商投资项目，可享受新版鼓励目录的相关优惠政策。

豪侠泛目录站群程序，专业泛目录，站群，二级目录，泛站群程序！